社区民营化建设方案，社区成立企业如何运转

如何看待公共管理民营化

民营化显然属于新公共管理的主流，体现了新公共管理的所有特征，从这个意义上讲，民营化就新公共管理。从治理变革理念的选择上来说，民营化是治理工具之一。政府治道变革含义广泛，总的说来，主要是政府职能的市场化、政府行为的法制化、政府决策的民主化、政府权力的多中心化。

、政府角色定位。新公共管理倾向于把决策制定（掌舵）和决策执行（划桨）分离的体制。为了实现两者分离，新公共管理主张通过民营化等形式，把公共服务的生产和提供交由市场和社会力量来承担。而政府主要集中于掌舵性职能，如拟订政策、建立适当的激励机制、监督合同执行等，引导它们为实现公共利益的崇高目标服务。

答案要点：（1）政府工具又称政策工具、治理工具、公共管理的技术或行政方法。政府工具是达成政策目标的手段。现代政府治理的工具包括市场化工具、工商管理技术、社会化手段等三类。

首先，新公共管理主张将政府决策制定和执行职能分离，通过民营化等方式，将公共服务的生产和提供交给市场和社会力量，政府则专注于制定政策、设计激励机制和监督合同执行，确保公共利益的实现。其次，专业化管理强调政府需明确自身职责，管理型人才在政府部门中扮演重要角色。

湖南康乐年华养老服务有限公司业务范围

1、湖南康乐年华养老服务有限公司业务范围主要包括以下几个方面：多样化的养老服务形式：机构养老：提供全面的机构养老服务。社区日间照料：为社区老年人提供日间照料服务。居家养老：支持老年人在家中享受养老服务。以房养老：通过房产资源为老年人提供养老资金支持。全国异地轮换式养老：为老年人提供跨地区的养老选择。

2、康乐年华，专业从事养老服务的综合性机构，涵盖机构养老、社区日间照料、居家养老、养老机构管理咨询、加盟连锁与机构建设、从业人员培训、老年用品经营等服务。

3、湖南康乐年华养老服务有限公司的发展历程如下：成立初期：2008年：公司在长沙市成立，初期专注于提供居家养老服务。运营模式突破：2009年：公司通过招投标方式，成功获得长沙市雨花区社会福利中心的“公办民营”经营权，实现了运营模式的首次突破。

4、★提供多种养老服务：机构养老、社区日间照料、居家养老、以房养老、全国异地轮换式养老。★“康乐年华”养老服务品牌的加盟连锁、合作运营（公办民营、托管经营、合作经营、指导运营）。

5、除了运营服务，康乐年华还代理和销售老弱病残用品，并进行推广，满足老年人的日常需求。他们同时也涉足养老项目投资合作，为有潜力的项目提供资金和策略支持。在安全保障方面，康乐年华代理全国老人意外伤害险，为老年人的健康和安全提供全方位的保障。

什么是村集体经济组织?

1、村集体经济组织主要包括以下类型：村级集体经济组织：定义：最基本的农村集体经济组织，一般以村为单位。功能：管理集体财产和经营活动，包括农田、水利设施、农业机械等集体资产的管理和使用。目的：通过集体力量提高农业生产效率，增加农民收入。联户集体经济组织：定义：由若干农户联合起来组成的集体经济组织。

2、村集体经济组织是指在农村地区，基于土地承包经营权形成的一种经济实体。

3、农村集体经济组织是由农民自愿联合组成，实行生产资料集体所有，由集体组织农业生产经营，并按劳分配的农业社会主义经济组织。具体来说：组成成员：农村集体经济组织的成员是全国农民，他们拥有土地所有权，并自愿联合将各自的生产资料投入集体所有。组织形式：在自然乡村范围内，农民通过集体组织进行农业生产经营。

4、村集体经济组织是中国农村特有的经济实体，由乡镇党委和政府以及村民委员会共同领导建立。以下是关于村集体经济组织的详细解释：领导体系：村集体经济组织由乡镇党委和政府以及村民委员会共同领导，其权力核心在于村委会和村民代表会议的决策。

5、村集体经济组织是指在中国农村地区，以土地等集体所有制为基础，以土地经营为主体，由农民集体自发组成的基层经济组织。定义与性质 村集体经济组织是中国特有的经济组织形态，其性质是集体所有制经济的一种表现形式。在农村土地集体所有制的基础上，由农民自发组织形成，旨在管理集体资产、发展集体经济。

张应良承担项目

张应良承担的项目主要包括以下几项：国家社科基金项目：主持2004年国家社科基金“农村公共物品民营化配置机制与模式研究”，该项目致力于探索农村公共物品的民营化配置机制与模式。重庆市社会科学基金项目：主持2001年“重庆县域城镇形象建设研究”，深入研究了重庆县域城镇的形象建设和特色。

除此之外，张应良还是重庆市第二批高等学校优秀人才资助计划获得者、教育部人文社会科学研究项目评审专家、教育部科技发展中心中国科技论文在线通讯评审专家、重庆市科技咨询专家、重庆市第一届社会科学入库专家组管理学科组成员，这表明他在学术界和社会上的广泛影响力和重要地位。

张应良，男，汉族，1970年4月8日生于重庆市潼南县。现任西南大学经济管理学院副院长，教授，管理学博士，博士研究生指导教师。曾获得重庆市第二批高等学校优秀人才资助计划。被选为教育部人文社会科学研究项目评审专家。并被认定为教育部科技发展中心中国科技论文在线通讯评审专家。

张应良，西南大学教授、博士研究生教师。重庆市第二批高等学校优秀人才资助计划获得者、教育部人文社会科学研究项目评审专家、教育部科技发展中心中国科技论文在线通讯评审专家、重庆市科技咨询专家、重庆市第一届社会科学入库专家组管理学科组成员。

张应良先生在学术领域有着广泛且深入的研究，特别是在农村问题和经济管理领域。以下是他主持或参与的一些重要项目： 主持2004年国家社科基金（西部专项）“农村公共物品民营化配置机制与模式研究”（04XJY027），探索农村公共物品的民营化配置机制与模式。

公共政策工具有哪些特征?

公共政策具有权威性，与合法性和强制力相关。

公共政策工具的特征主要包括以下几点：多样性：公共政策工具种类繁多，包括市场化工具、工商管理技术以及社会化手段，这些工具为政府提供了多种选择以解决不同的社会问题。针对性：每种政策工具都有其特定的适用范围和目标。

公共功能的特征：价值相关性：与政策的价值相联系的是其利益相关性，多数公共政策都涉及到对以利益为核心的社会价值的分配。合法性：政策的合法性应该通过法定程序获得，这种法定程序可以通过立法机关通过，或者经过得到立法机关明确授权的有关部门的认可。

ppp模式是什么「详解」

1、PPP模式是一种新兴的公共基础设施项目融资模式，PPP 模式，（英文称之为“Private-Public Partnership”），具有“伙伴关系、利益共享、风险共担”三大特点，政府授权、规制和监管私营部门，私营部门出资、建设和运营，提供公共产品和服务，公私双方长期合作、共担风险和收益，提高效率和服务水平。

2、什么是PPP模式？Public Private Partnership，公共部门与私人合作模式 、盈利性和非盈利性基于某个项目而形成的相互合作关系的形式 PPP的广义和狭义 广义：泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系。

3、PPP模式即公共私营合作模式，强调的是公私合作和资源共享。在PPP模式中，公共部门与私营部门共同承担项目风险，共同分享项目收益。这种模式广泛应用于基础设施建设领域，通过引入私营部门的资金和技术，提高公共项目的建设和运营效率。

4、ppp模式三个p分别指：Public公共，Private私人，Partnership合作模式。即公私合作模式，是政府和社会资本，在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。